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戴相龙撰文：中国金融业改革开放30年的思考
来源：网络
推荐人：张莹
与社会主义市场经济体制相适应的金融体制初步建成
1978年中国开始了改革开放，金融业改革也拉开了帷幕。1983年国务院提出中国人民银行专门行使中央银行职能，这标志着金融业改革的起步。1993年，国务院作出《关于金融体制改革的决定》，这标志着我国金融业进入全面改革阶段。改革开放30年来，我国金融业取得了很大成绩，积累了丰富经验，值得好好总结。
我理解，邓小平同志提出金融是现代经济的核心，是指完善的金融体系及金融体系的正常运行对国民经济发展发挥引导和推进作用。经过30年的改革特别是近15年的加快改革，《关于金融体制改革的决定》提出要建立的宏观调控体系、金融组织体系和金融市场体系已基本形成。金融在资源的市场配置中的基础作用日益显现，金融的宏观调控作用不断增强，金融稳定维护了全国经济和社会稳定。应当讲，金融在社会主义市场经济体制运行中已经发挥了核心作用。
中国金融业的改革和发展，为我国改革开放和经济社会的长期稳定发展，为我国国际地位空前提高作出了重大贡献。和1997年相比，2007年我国银行业总资产已从9.5万亿元上升到52.6万亿元，其中，非国有银行资产占全部银行资产的比例上升到46.8%。商业银行不良贷款率已从28%下降到6.17%。原4家国家专业银行已改革为股份制商业银行，其中有3家已成为上市公司。2007年底，沪深两地股票市值已达32.7万亿元；全部保险业总资产已达3万多亿元。
这些成绩使我们振奋、鼓舞。对这些成绩和经验进行科学总结，有利于开创我国金融改革和发展的新局面，提高我国金融业参与金融全球化的竞争力。
中国金融改革所取得这些成绩，是党中央和国务院正确领导的结果，是国务院各个部门大力支持的结果，也是几百万金融系统干部职工不懈努力的结果。我们一定要珍惜这些成果，并承担起新的使命。
金融业改革开放30年的基本经验
邓小平理论是指导我们研究和处理金融业改革发展重大问题的理论基础。
邓小平理论特别是邓小平关于"金融是现代经济的核心"的论述指导了我们金融业的改革和发展。邓小平同志是中国特色社会主义理论的创始人，是我国改革开放的总设计师。邓小平同志对金融工作十分重视。小平同志有关金融是现代经济的核心、金融改革的步子要迈大些、要把银行办成真正的银行、证券股市这些东西要坚决地试、上海要建成国际金融中心等一系列重要论述，都是在当时金融改革发展关键时刻关键问题上作出的重要判断，对解决改革中的疑难问题起到了决定性的作用。党中央、国务院领导都强调要运用邓小平同志有关金融工作的重要论述，指导金融改革和发展。
党中央和国务院的正确领导是我国取得金融改革和发展卓越成果的重要保证。
1993年和2003年，中共中央十四届三中全会和十六届三中全会，先后就建立与完善社会主义市场经济体制若干问题作出决定，对建立和中国特色社会主义相适应的金融体制作出部署。1993年6月，中共中央、国务院提出关于当前经济情况及加强宏观调控的意见。1997年11月和2002年2月，党中央先后召开全国金融工作会议，明确金融业发展方针、政策和目标，提出加强金融宏观调控，推进金融体制改革，化解金融风险等重要任务。上述会议和有关决定，从路线、组织上保证了我国金融事业健康发展。1997年11月全国金融工作会议是在亚洲金融危机发生前5个月即1997年2月决定筹备召开的。吸取亚洲金融危机及广东恩平等地出现的金融案件教训，这次会议决定成立国家银行系统党委，实行垂直领导；撤销中国人民银行省级分行，改为按跨行政区设立分行，对金融业实行分业经营、分业监管。2002年2月全国金融工作会议决定，对国有独资商业银行实行股份制改造，创造条件上市。同时，成立银行业监督管理委员会。这两次全国金融工作会议，在我国金融史上有着深远影响。2007年又召开了第三次全国金融工作会议。我认为，这三次金融工作会议制定的重大改革措施奠定了现在中国金融制度的基础，我国金融界的工作，主要是围绕贯彻落实上述两次中央全会决定有关内容和三次全国金融工作会议精神进行的。
